为改善残疾人民生、保障残疾人权益、提升残疾人生活品质和幸福指数，海沧区创新六项举措，扎实推进残疾人“两个体系”建设。一是为缴费困难的农村残疾人争取倾斜照顾，对农村残疾人按245元最低参保标准全额代缴，在全省率先实现了残疾人零缴费参保，此项扶持政策走在全省前列；二是建立全区残疾人慰问机制，发放“全国助残日”慰问金每人200元，其中低保户残疾人每人300元，扶持措施的覆盖面及救助金额均走在全省全列；三是在全省率先实施海沧区户籍残疾人本人月收入不计入家庭收入范围的举措，确保贫困残疾家庭应保尽保；四是在全省率先制定出台《海沧区残疾儿童康复护理补助办法》，对“四残”儿童每人每月给予康复护理补助500/600/700元；五是在全省率先制定《海沧区一户多残低保家庭生活补助管理办法》，为一户多残低保家庭中符合补助条件的享有低保救助的残疾人每人每月生活补助100元；六是制定出台《海沧区残疾人家庭无障碍改造实施方案》，为全区162户残疾人家庭进行无障碍改造，是全市改造面最广、投入资金最多的行政区。